Διοικητές νοσοκομείων σε ηλεκτρική καρέκλα

Σε κεντρικό θέμα ανέδειξε τη διαδικασία της επιλογής διοικητών των νοσοκομείων η υπόθεση του διορισμού του 80χρονου Κωνσταντίνου Πατέρα στη θέση του διοικητή στο Νοσοκομείο Καρδίτσας, μεταθέτοντας τη συζήτηση για τη διοίκηση των μονάδων υγείας από το πεδίο της ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας του συστήματος σε μια μίζερη ανακύκλωση παραπολιτικών πληροφοριών, οι οποίες δεν ήταν και σωστές.

Η αντιπολίτευση, και ειδικότερα ο ΣΥΡΙΖΑ, προσπάθησε να αναδείξει ως μνημείο αναξιοκρατίας και κομματικής λογικής από την κυβέρνηση τους διορισμούς, παραπέμποντας σε μια δήλωση του πρωθυπουργού από μια συνέντευξή του το 2016, στην οποία έλεγε ότι δεν πρόκειται να ανεχτεί πολιτευτές διοικητές νοσοκομείων, και σε μια ανάρτησή του το 2017 στο Twitter, στην οποία έλεγε: «Δεν θα ανεχτώ στις διοικήσεις νοσοκομείων να τοποθετούνται αποτυχημένοι πολιτευτές που αναζητούν μια αργομισθία στο Δημόσιο».

Στην ανακοίνωση που εξέδωσε την προηγούμενη Τετάρτη το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης ανέφερε χαρακτηριστικά: «Αναρωτιέται κανείς, αυτό έχει καταλάβει η κυβέρνηση ότι θέλουν οι πολίτες; Συνταξιούχους με κομματικό στρατό, τον οποίον θέτουν στη διάθεση του κ. Μητσοτάκη στον προεκλογικό του αγώνα; Διοικητές νοσοκομείων που εξισώνουν τους πρόσφυγες με εισβολείς; Στελέχη που ως μοναδικό προσόν έχουν ότι είναι γραμματείς της τοπικής ΝΟΔΕ;».

Η αυτοδιάψευση του ΣΥΡΙΖΑ

Η ανακοίνωση συνόψιζε τα στοιχεία της αποδόμησης των διοικητών, τα οποία είχαν φέρει στο προσκήνιο φιλικά στον ΣΥΡΙΖΑ μέσα ενημέρωσης, τα οποία παρέθεταν και σχετικούς καταλόγους.

Από αυτούς τους καταλόγους, οι οποίοι ήταν και ονομαστικοί, προέκυπτε ότι περίπου οι μισοί –56 στο σύνολο– από τους 111 διοικητές που ανακοίνωσε το υπουργείο έχουν κάποια σχέση με τη ΝΔ.

Μάλιστα, στους 56 περιλαμβάνεται και η κ. Όλγα Μπαλαούρα, όχι ως κομματικό μέλος της ΝΔ, αλλά ως σύζυγος του δημοσιογράφου Γιώργου Παπαχρήστου.

Όμως μια αναλυτική ανάγνωση του καταλόγου μάλλον διαψεύδει παρά επιβεβαιώνει τους ισχυρισμούς του ΣΥΡΙΖΑ, καθώς από τους υπόλοιπους που κατονομάζει:

• • Ένας διετέλεσε βουλευτής της ΝΔ την περίοδο 2012-2015.
• • Πέντε, συμπεριλαμβανομένου του παραιτηθέντος Κ. Πατέρα, διετέλεσαν υποψήφιοι βουλευτές της ΝΔ – τέσσερις στις τελευταίες εκλογές και ένας το 2012.
• • Ένας διετέλεσε υποψήφιος βουλευτής της Δημοκρατικής Συμμαχίας το 2012.
• • Μία ήταν υποψήφια ευρωβουλευτής το 2019.
• • Τρεις είναι μέλη της Πολιτικής Επιτροπής και άλλοι τρεις ήταν υποψήφιοι για την Πολιτική Επιτροπή χωρίς να εκλεγούν.
• • Δύο είχαν διατελέσει παλαιότερα δήμαρχοι, ένας ήταν υποψήφιος δήμαρχος το 2019.
• • Δύο είναι πρώην δημοτικοί σύμβουλοι.
• • Ένας ήταν πρώην πρύτανης που… θα ήθελε να είναι υποψήφιος δήμαρχος με τη στήριξη της ΝΔ.
• • Τέσσερις ήταν υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι με τον συνδυασμό που στήριξε η ΝΔ στη Θεσσαλονίκη – μία το 2010, δύο το 2014, μία το 2019.
• • Τέσσερις ήταν υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι με ψηφοδέλτια που στήριξε η ΝΔ σε άλλους δήμους.
• • Ένας είναι περιφερειακός σύμβουλος με τον Π. Νίκα στην Πελοπόννησο και ένας υποψήφιος με τον Γ. Πατούλη στην Αττική.
• • Μία συμμετείχε στο φιλικό στη ΝΔ ψηφοδέλτιο στο Οικονομικό Επιμελητήριο.
• • Τέσσερις, συμπεριλαμβανομένης της κ. Μπαλαούρα, είχαν διατελέσει διοικητές και παλαιότερα.
• • Δύο ήταν υποψήφιοι σε ΝΟΔΕ.
• • Ένας ήταν υποψήφιος για την τοπική επιτροπή της ΝΔ στο Μαντούδι και ένας στη Γορτυνία.
• • Έξι είναι απόστρατοι.

Τα στατιστικά των διοικητών

Ο ΣΥΡΙΖΑ επέλεξε να προβάλει σχέσεις που δεν τεκμηριώνουν την κομματική εξάρτηση των διορισμένων, αλλά απέφυγε να αναφερθεί στα πραγματικά στατιστικά στοιχεία των επιλογών, από τα οποία προέκυπτε ότι:

• • Το πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ήταν υποχρεωτικός παράγοντας για τον διορισμό τόσο των διοικητών όσο και των αναπληρωτών διοικητών.
• • Το 72% των επιλεγέντων είναι κάτοχοι μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών ή/και διδακτορικού.
• • Το 60% των επιλεγέντων είναι κάτοχοι μεταπτυχιακού τίτλου ειδίκευσης στη διοίκηση, στα οικονομικά ή στην πληροφορική, στα οποία δινόταν έμφαση και από την προκήρυξη των θέσεων.
• • Οι κάτοχοι μεταπτυχιακού ξεπερνούν το 70% στην 1η ΥΠΕ, που καλύπτει την Αττική, και το 80% στην 3η ΥΠΕ, της Κεντρικής Μακεδονίας
• • Στην 1η ΥΠΕ, όπου συγκεντρώνονται τα μεγαλύτερα νοσοκομεία της χώρας –Ευαγγελισμός, Σωτηρία, Σισμανόγλειο, Ιπποκράτειο, Γεννηματά, Άγιος Σάββας–, περισσότεροι από το 85% των επιλεχθέντων διοικητών και αναπληρωτών διοικητών έχουν εμπειρία στη διοίκηση νοσοκομείων ή γενικότερα υγειονομικών οργανισμών.

Από τα στοιχεία που επικαλείται ο ΣΥΡΙΖΑ η δήλωση του πρωθυπουργού δεν διαψεύδεται, ούτε προκύπτει ότι έχουν δοθεί χαριστικές αργομισθίες σε «αποτυχημένους πολιτευτές», ενώ σε ό,τι αφορά τους απόστρατους είναι γνωστό ότι η σύνταξή τους υπόκειται σε περικοπές με την ανάληψη των νέων καθηκόντων τους.

Μάλιστα, το γεγονός ότι πρόκειται για θέσεις «πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης» καθιστά απαγορευτική την άσκηση οποιασδήποτε άλλης δραστηριότητας, ακόμη και επιχειρηματικής, την οποία πρέπει να μεταβιβάσουν πριν από την ανάληψη των καθηκόντων τους. Αυτό αποτελεί αποτρεπτικό παράγοντα για πολλούς επαγγελματίες, οι οποίοι δεν θέλουν να βρεθούν σε επαγγελματικό κενό μετά τη λήξη της θητείας τους, ενώ και οι αμοιβές –2.300 ευρώ για τους διοικητές και 1.700 ευρώ για τους υποδιοικητές– δεν είναι ιδιαίτερα ελκυστικές, όταν δεν διασφαλίζεται το εργασιακό μέλλον.

Τα συμβόλαια αποτελεσματικότητας

Το καινούργιο στοιχείο που φέρνει η κυβέρνηση είναι ότι οι νέοι διοικητές και αναπληρωτές διοικητές θα κληθούν να υπογράψουν ένα συμβόλαιο αποδοτικότητας, με βάση το οποίο θα κρίνονται περιοδικά για την επίτευξη των στόχων που τους έχουν τεθεί.

Στο συμβόλαιο αυτό θα περιλαμβάνονται:

Α. Οικονομικοί και διαχειριστικοί στόχοι:

• • Μείωση της αξίας των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων.
• • Μείωση του κόστους προμηθειών, ενέργειας και συντήρησης.
• • Μείωση δεικτών κόστους στο φάρμακο, στο υγειονομικό υλικό, στα υλικά εργαστηρίων και στα αντιδραστήρια, στο ορθοπεδικό υλικό, στη σωστή λειτουργία των λογιστηρίων.

Β. Ποιοτικοί στόχοι:

• • Μείωση των ενδονοσοκομειακών λοιμώξεων.
• • Μείωση της χρήσης αντιβιοτικών.
• • Μείωση στον χρόνο αναμονής στα εξωτερικά ιατρεία και στα τμήματα επειγόντων περιστατικών.
• • Βελτίωση του βαθμού ικανοποίησης των ασθενών και των εργαζομένων.

Γ. Ηλεκτρονική διακυβέρνηση:

• • Αύξηση του βαθμού αξιοποίησης του ηλεκτρονικού ιατρικού φακέλου του ασθενή.
• • Διασφάλιση προσωπικών δεδομένων των ασθενών.
• • Ενίσχυση των υποδομών δικτύων και του εξοπλισμού πληροφορικής στα νοσοκομεία.

Η κυβέρνηση διαβεβαίωσε ότι οι διοικητές θα αξιολογούνται κάθε τρίμηνο και όσοι δεν ανταποκρίνονται στους στόχους του συμβολαίου θα απομακρύνονται, αλλά μένει να αποδειχθεί ότι οι άνθρωποι που διορίστηκαν δεν εμπίπτουν στον κανόνα της ανησυχίας που εξέφρασε η Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων στα Δημόσια Νοσοκομεία: «Τα νοσοκομεία είναι οργανισμοί που προσφέρουν το πιο πολύτιμο κοινωνικό αγαθό με προϋπολογισμό εκατομμυρίων ευρώ και δεν μπορούν να διοικούνται από στελέχη που δεν έχουν προσόντα».

Όμως αυτό θα κριθεί στο τέλος της θητείας τους.

Η Επιτροπή Επιλογής

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι στην πενταμελή Επιτροπή Επιλογής δεν υπήρχε πλειοψηφία κυβερνητικών ή υπηρεσιακών στελεχών, καθώς μόνο ένα μέλος προερχόταν από την κυβέρνηση –ο γενικός γραμματέας Υπηρεσιών Υγείας του υπουργείου Υγείας, Ιωάννης Κωτσιόπουλος, ως πρόεδρος– και ένα από την υπηρεσιακή ιεραρχία, η προϊσταμένη της Διεύθυνσης Ανθρώπινου Δυναμικού και Διοικητικής Υποστήριξης, Βασιλική Φακουκάκη.

Τα υπόλοιπα τρία μέλη ήταν η αναπληρώτρια καθηγήτρια του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) Δάφνη Καϊτελίδου, η σύμβουλος του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (ΑΣΕΠ) Δημητρούλα Μαυρομμάτη και ο διευθύνων σύμβουλος της Bright Ειδικός Φωτισμός Α.Ε. Νικόλαος Βασιλείου. Η Bright είναι μία πολυεθνική εταιρεία με έδρα την Αθήνα η οποία δημιουργεί giga projects στον φωτισμό σε όλο τον κόσμο.