Μόνιμο μηχανισμό για το προσφυγικό προωθεί η Επιτροπή

Συγκεκριμένα, μόνιμο μηχανισμό δίκαιης κατανομής προσφύγων με στόχο να αποφορτιστούν χώρες της πρώτης γραμμής, όπως η Ελλάδα και η Ιταλία, προβλέπει η πρόταση της Επιτροπής για την αναθεώρηση του Κανονισμού του Δουβλίνου που δόθηκε στη δημοσιότητα σήμερα.

Το σχέδιο της Επιτροπής περιλαμβάνει επίσης χρηματικές ποινές για τις χώρες που αρνούνται να υποδεχθούν πρόσφυγες σύμφωνα με το εν λόγω σχήμα -στο οποίο και αναμένεται να αντισταθούν χώρες της κεντρικής Ευρώπης με την Ουγγαρία να έχει ήδη προαναγγείλει δημοψήφισμα.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρει πως το καινούργιο σχήμα, εφόσον γίνει δεκτό από τα κράτη-μέλη, θα κάνει το Σύστημα του Δουβλίνου πιο «διαφανές», πιο «δίκαιο» και θα ενισχύσει την αποτελεσματικότητά του.

Ειδικότερα, σύμφωνα με την πρόταση της Κομισιόν, η ευθύνη της εξέτασης του αιτήματος ασύλου παραμένει στο κράτος πρώτης υποδοχής -εκτός κι αν ο αιτών έχει συγγενείς σε άλλη χώρα-, ωστόσο προβλέπεται η δημιουργία ενός «διορθωτικού μηχανισμού κατανομής», ο οποίος θα ενεργοποιείται «αυτόματα» όταν μια χώρα δέχεται «δυσανάλογο» αριθμό προσφύγων σε σχέση με τον πληθυσμό και την οικονομική ισχύ της.

Σε περίπτωση που κάποιο κράτος-μέλος αρνηθεί να υποδεχτεί πρόσφυγες, θα πρέπει να καταβάλει ένα ποσό στο εκάστοτε κράτος-μέλος ως «εισφορά αλληλεγγύης». Σύμφωνα με πηγές των «Financial Times», τα ευρωπαϊκά κράτη που αρνούνται να μοιραστούν το βάρος σε μια τέτοια περίπτωση θα αντιμετωπίζουν οικονομική επιβάρυνση της τάξης των 250.000 ευρώ ανά πρόσφυγα.

Την αυτόματη κατανομή των προσφύγων όταν ξεπερνούν το όριο των δυνατοτήτων μιας χώρας μέλους θα την αναλάβει η «Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ασύλου», η οποία σύμφωνα με τις προτάσεις της Επιτροπής, θα αποτελέσει τη μετεξέλιξη του υφιστάμενου Ευρωπαϊκού Γραφείου Υποστήριξης για θέματα Ασύλου (EASO) με ενισχυμένες αρμοδιότητες.

Επιπλέον, η Επιτροπή προτείνει μέτρα «αποθάρρυνσης» των δευτερογενών μετακινήσεων, έτσι ώστε οι πρόσφυγες να υποχρεούνται να παραμένουν στο κράτος-μέλος που είναι υπεύθυνο για την αίτησή τους, προβλέποντας παράλληλα «αναλογικές συνέπειες σε περίπτωση μη συμμόρφωσης».

Επίσης, προτείνεται να λαμβάνεται υπόψη η προσπάθεια που κάνει ένα κράτος-μέλος για την απευθείας επανεγκατάσταση προσφύγων από τρίτες χώρες, αλλά και να υπάρχουν ισχυρότερες εγγυήσεις για τους ασυνόδευτους ανηλίκους.

Τέλος, στο πλαίσιο του σχεδίου της Επιτροπής, προβλέπεται και η ενδυνάμωση του συστήματος Eurodac για την καλύτερη αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης

Πάντως, αν κανείς περίμενε η πρόταση αυτή να περάσει «αβρόχοις ποσί», μάλλον θα απογοητευθεί πάραυτα: ήδη Πολωνοί και σλοβάκοι εκφράζουν τη διαφωνία τους. Ο υπουργός Εσωτερικών της Πολωνίας δήλωσε ότι το θέμα της ποσόστωσης στην υποδοχή προσφύγων «είναι παράλογο και έρχεται σε αντίθεση με τα δικαιώματα των χωρών-μελών.

Η πρόταση δεν είναι συμβατή με την πραγματικότητα, δήλωσε και ο σλοβάκος υπουργός Εσωτερικών Ρόμπερτ Κάλινακ. Ο υπουργός εξήγησε ότι η συγκυρία στην οποία παρουσιάζεται η νέα πρόταση είναι δύσκολη δεδομένων των προσπαθειών που καταβάλλονται προκειμένου να επιτευχθεί συναίνεση για το κλείσιμο των μεταναστευτικών διαδρόμων.

«Εν μέσω αυτών των πολύ ευαίσθητων συνομιλιών, η πρόταση μάς γυρίζει εννέα μήνες πίσω και δεν σέβεται την πραγματικότητα από ορισμένες απόψεις» υποστήριξε.